【武漢肺炎】一場肺炎疫症 凸顯體制缺失

武漢市新型冠狀病毒（武漢肺炎）疫情繼續爆發。一場突如其來的疫症，凸顯了中國體制的缺失。首先，官員在沒有上頭指令，遲遲不作為，怕破壞穩定；其次，防疫系統缺乏警惕，疫症爆發即漏洞百出；三是嚴管輿論，以致輿論監督失效。

事實上，武漢肺炎由發生至大規模爆發，雖說是天災，其實很大程度是人禍。先不說經過沙士慘痛一役，為何野味在各地仍成行成市的販賣，當中還有不少被列為珍稀動物，地方政府的不作為可見一斑。

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據說武漢首宗肺炎是去年12月8日發現，但武漢政府及相關部門竟沒第一時間封閉源頭的「華南海鮮市場」，也沒有向民眾公開信息，直至30日網上曝光了武漢衞健委內部通知，其後才封閉該地區，足足遲了20多天，錯失了阻止病毒蔓延的最佳時機。

更離譜的是，在疫情不斷擴散之際，1月19日，即中國衞生部門更新疫情發出前一天，當地媒體報道顯示，武漢市百步亭社區居然舉行了有4萬多個家庭參加、包含13,986道菜品的「第二十屆萬家宴」。當地傳媒還在頭版報道，指活動「見證社區和諧」。

雖是天災 惟很大程度屬人禍

這種「視死如歸」的氣勢，消息出來後輿論均大吃一驚。此事正正反映了中下層官員的處事方式，沒有上頭指令一切照舊。事實上，武漢肺炎由發生直到18日，各部門都是採取半遮瞞態度，也沒有全面啟動防疫措施，直至19日，國家主席習近平、國務院總理李克強發覺形勢緊迫，齊齊發聲批示，要求各部門和地方單位，要以對人民群眾健康高度負責的態度，全力以赴做好防疫工作。這樣，武漢以至全國相關部門才緊急動員起來。

由此可見，在現今體制下，下級官員只會揣摩上級意思，上級沒有發話，下級不敢主動做出應對，怕反應過度，特別是農曆新年在即，怕破壞了「祖國繁榮、穩定與和諧」。至於民眾的健康與生死，並不在優先考慮之列。

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其次，在近年嚴控輿論之下，內地媒體做調查報道的少之又少，輿論監督已全然失效。地方政府的思維，有事發生先是「管控輿論」，說明白些就是刪除一切不利消息。在互聯網世代，這種掩耳盜鈴的做法，其實很愚蠢而且失責。正如這次武漢肺炎，如果早早將疫情曝光，很可能避過社區爆發。

此外，內地雖然經過當年沙士一役，但全個國家的防疫系統仍千瘡百孔。本來，國家對於突如其來的疫情，早有一套應對的程序。然而，在這次防疫中，看到不少「隔離病房」竟容許人自出自入、進入醫院的人都不戴口罩等。一些當年的「土法抗病毒」又再廣泛流傳，足見政府平日少有準備，也不重視對民眾的防疫教育。

希望疫情過去後，這次武漢肺炎的教訓，能為體制改革帶來一點新動力。

本報記者：高青

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